Конституция Китайской Народной Республики (с изменениями и дополнениями по состоянию на 11.03.2018 г.)

Предыдущая страница

В период сессии Всекитайского собрания народных представителей для руководства работой сессии избирается президиум.

 

Статья 62. Всекитайское собрание народных представителей осуществляет следующие полномочия:

1) вносит изменения в Конституцию;

2) осуществляет контроль за исполнением Конституции;

3) принимает уголовные и гражданские законы, законы о государственных органах и иные основные законы и вносит в них изменения;

4) избирает Председателя и заместителя Председателя Китайской Народной Республики;

5) по представлению Председателя Китайской Народной Республики утверждает кандидатуру Премьера Государственного совета; по представлению Премьера Государственного совета утверждает кандидатуры заместителей Премьера Государственного совета, членов Государственного совета, министров, председателей комитетов, главного ревизора, начальника секретариата;

6) избирает председателя Центрального военного совета; по представлению председателя Центрального военного совета утверждает кандидатуры иных членов Центрального военного совета;

7) избирает руководителя Государственного комитета контроля;

8) избирает председателя Верховного народного суда;

9) избирает Генерального прокурора Верховной народной прокуратуры;

10) рассматривает и утверждает планы экономического и социального развития, отчеты об их выполнении;

11) рассматривает и утверждает государственный бюджет и отчет о его исполнении;

12) изменяет или отменяет ненадлежащие постановления Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей;

13) утверждает образование провинций, автономных районов, городов центрального подчинения;

14) утверждает создание специальных административных районов и их режим;

15) решает вопросы войны и мира;

16) осуществляет иные полномочия, которые следует осуществлять высшему органу государственной власти.

 

Статья 63. Всекитайское собрание народных представителей имеет право освобождать от должности следующих лиц:

1) Председателя и заместителя Председателя Китайской Народной Республики;

2) Премьера, заместителя Премьера Государственного совета, членов Государственного совета, министров, председателей комитетов, главного ревизора, начальника секретариата;

3) председателя и иных членов Центрального военного совета;

4) руководителя Государственного комитета контроля;

5) председателя Верховного народного суда;

6) Генерального прокурора Верховной народной прокуратуры.

 

Статья 64. Изменения в Конституцию вносятся по предложению Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей или одной пятой числа голосов депутатов Всекитайского собрания народных представителей и принимаются большинством в две трети числа голосов всех депутатов Всекитайского собрания народных представителей.

Законы и иные предложения принимаются простым большинством всех депутатов Всекитайского собрания народных представителей.

 

Статья 65. Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей состоит из следующих лиц:

председателя;

заместителей председателя;

начальника секретариата;

членов.

В состав Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей должно входить соответствующее число представителей национальных меньшинств.

Всекитайское собрание народных представителей избирает и имеет право смещать лиц, входящих в состав Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей.

Лица, входящие в состав Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей, не могут состоять на службе в государственных административных органах, органах контроля, суда и прокуратуры.

 

Статья 66. Срок полномочий Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей соответствует сроку полномочий Всекитайского собрания народных представителей; он осуществляет свои полномочия вплоть до избрания Всекитайским собранием народных представителей следующего созыва нового Постоянного комитета.

Председатель и заместители председателя Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей могут занимать эти должности не более чем два срока подряд.

 

Статья 67. Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей осуществляет следующие полномочия:

1) дает толкование Конституции, осуществляет контроль за исполнением Конституции;

2) принимает законы и вносит в них изменения, за исключением тех, которые должны приниматься Всекитайским собранием народных представителей;

3) в период между сессиями Всекитайского собрания народных представителей вносит частичные дополнения и изменения в законы, принятые Всекитайским собранием народных представителей, однако эти дополнения и изменения не могут противоречить основным принципам данных законов;

4) дает толкование законов;

5) в период между сессиями Всекитайского собрания народных представителей рассматривает и утверждает необходимые частичные поправки к планам экономического и социального развития, государственному бюджету в ходе их исполнения;

6) осуществляет контроль за работой Государственного совета, Центрального военного совета, Государственного комитета контроля, Верховного народного суда и Верховной народной прокуратуры;

7) отменяет административные правовые акты, решения и распоряжения Государственного совета, противоречащие Конституции;

8) отменяет местные нормативные акты и решения органов государственной власти провинций, автономных районов и городов центрального подчинения, противоречащие Конституции, законам и административным правовым актам;

9) в период между сессиями Всекитайского собрания народных представителей по представлению Премьера Государственного совета принимает решения о назначении и смещении министров, председателей комитетов, главного ревизора и начальника секретариата;

10) в период между сессиями Всекитайского собрания народных представителей по представлению председателя Центрального военного совета принимает решения о назначении и смещении членов Центрального военного совета;

11) по предложению руководителя Государственного комитета контроля назначает и смещает заместителей и членов Государственного комитета контроля;

12) по предложению председателя Верховного народного суда назначает и смещает заместителей председателя Верховного народного суда, судей и членов судебного комитета Верховного народного суда, председателей военных судов;

13) по предложению Генерального прокурора Верховной народной прокуратуры назначает и смещает заместителей Генерального прокурора Верховной народной прокуратуры, прокуроров и членов коллегии Верховной народной прокуратуры, главных прокуроров военных прокуратур, а также утверждает назначения и смещения главных прокуроров народных прокуратур провинций, автономных районов, городов центрального подчинения;

14) принимает решения о назначении и отзыве полномочных представителей в иностранных государствах;

15) принимает решения о ратификации и денонсации договоров и важных соглашений, заключенных с иностранными государствами;

16) устанавливает воинские звания, дипломатические ранги и иные специальные звания;

17) учреждает государственные ордена и награждает ими, устанавливает государственными почетные звания и присваивает их;

18) принимает решения о помиловании;

19) в период между сессиями Всекитайского собрания народных представителей принимает решение об объявлении войны в случае, если страна подвергнется вооруженному нападению, или в случае необходимости выполнения международных договорных обязательств по совместной обороне от агрессии;

20) принимает решения о всеобщей или частичной мобилизации в стране;

21) принимает решения о введении чрезвычайного положения во всей стране или в отдельных провинциях, автономных районов и городах центрального подчинения;

22) выполняет иные полномочия, возлагаемые на него Всекитайским собранием народных представителей.

 

Статья 68. Председатель Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей руководит работой Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей, созывает заседания Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей. Заместители председателя и начальник секретариата помогают председателю в его работе.

Председатель, заместители председателя и начальник секретариата образуют Совет председателя, который занимается важной текущей работой Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей.

 

Статья 69. Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей ответственен перед Всекитайским собранием народных представителей и ему подотчетен.

 

Статья 70. Всекитайское собрание народных представителей создает комиссию по делам национальностей, комиссию по вопросам Конституции и законодательства, финансово-экономическую комиссию, комиссию по делам образования, науки, культуры и здравоохранения, комиссию по иностранным делам, комиссию по делам зарубежных китайцев, и иные необходимые специальные комиссии. В период между сессиями Всекитайского собрания народных представителей все специальные комиссии подчиняются Постоянному комитету Всекитайского собрания народных представителей.

Под руководством Всекитайского собрания народных представителей и Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей специальные комиссии изучают, рассматривают и разрабатывают соответствующие предложения.

 

Статья 71. В случае необходимости Всекитайское собрание народных представителей и Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей могут создавать комиссии по расследованию определенных вопросов и на основании докладов комиссий по расследованию принимать соответствующие решения.

На время проведения этими комиссиями расследования все имеющие к нему отношение государственные органы, общественные организации и граждане обязаны предоставлять им необходимые материалы.

 

Статья 72. Депутаты Всекитайского собрания народных представителей и лица, входящие в состав Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей, имеют право в порядке, установленном законом, вносить предложения в рамках компетенции Всекитайского собрания народных представителей и Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей.

 

Статья 73. Депутаты Всекитайского собрания народных представителей в период сессий Всекитайского собрания народных представителей и лица, входящие в состав Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей, в период заседаний Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей имеют право в порядке, установленном законом, обращаться с запросами в Государственный совет или министерства, комитеты и комиссии при Государственном совете. Органы, к которым обращены запросы, обязаны дать ответ.

 

Статья 74. Депутаты Всекитайского собрания народных представителей не могут быть арестованы или привлечены к уголовной ответственности без разрешения президиума сессии Всекитайского собрания народных представителей, а в период между сессиями Всекитайского собрания народных представителей - без разрешения Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей.

 

Статья 75. Депутаты Всекитайского собрания народных представителей не подлежат привлечению к юридической ответственности за выступления и голосования на различных заседаниях Всекитайского собрания народных представителей.

 

Статья 76. Депутаты Всекитайского собрания народных представителей должны неукоснительно соблюдать Конституцию и законы, хранить государственную тайну и в своей производственной, служебной и общественной деятельности содействовать выполнению Конституции и законов.

Депутаты Всекитайского собрания народных представителей должны поддерживать тесную связь с избравшими их органами и народными массами, выслушивать мнения и требования народных масс и сообщать о них, отдавать все силы служению народу.

 

Статья 77. Депутаты Всекитайского собрания народных представителей подконтрольны органам, которые их избрали. Органы, избравшие депутатов, имеют право в порядке, установленном законом, отозвать избранных ими депутатов.

 

Статья 78. Организация и порядок работы Всекитайского собрания народных представителей и Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей определяются законом.

 

§2. Председатель КНР.

 

Статья 79. Председатель и заместитель Председателя Китайской Народной Республики избираются Всекитайским собранием народных представителей.

Каждый гражданин Китайской Народной Республики, достигший 45 лет и имеющий право избирать и быть избранным, может быть избран Председателем или заместителем Председателя Китайской Народной Республики.

Срок полномочий Председателя и заместителя Председателя Китайской Народной Республики соответствует сроку полномочий Всекитайского собрания народных представителей.

 

Статья 80. Председатель Китайской Народной Республики на основании решений Всекитайского собрания народных представителей и Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей опубликовывает законы, назначает и смещает Премьера и заместителей Премьера Государственного совета, членов Государственного совета, министров, председателей комитетов, главного ревизора, начальника секретариата, награждает государственными орденами и присваивает государственные почетные звания, опубликовывает указы о помиловании, опубликовывает указы о введении военного положения, объявляет о состоянии войны и опубликовывает указы о мобилизации.

 

Статья 81. Председатель Китайской Народной Республики представляет Китайскую Народную Республику, занимается государственными делами, принимает дипломатических представителей иностранных государств, на основании решений Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей направляет и отзывает полномочных представителей в иностранных государствах, ратифицирует и денонсирует договоры и важные соглашения, заключенные с иностранными государствами.

 

Статья 82. Заместитель Председателя Китайской Народной Республики помогает Председателю в его работе.

Заместитель Председателя Китайской Народной Республики по поручению Председателя может осуществлять часть полномочий Председателя.

 

Статья 83. Председатель и заместитель Председателя Китайской Народной Республики осуществляют свои полномочия вплоть до вступления в должность Председателя и заместителя Председателя, избранных Всекитайским собранием народных представителей следующего созыва.

 

Статья 84. При освобождении должности Председателя Китайской Народной Республики его место занимает заместитель Председателя.

При освобождении должности заместителя Председателя Китайской Народной Республики Всекитайское собрание народных представителей проводит дополнительные выборы.

При освобождении должности Председателя и заместителя Председателя Китайской Народной Республики Всекитайское собрание народных представителей проводит дополнительные выборы; до проведения дополнительных выборов обязанности Председателя временно исполняет председатель Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей.

 

§3. Государственный Совет.

 

Статья 85. Государственный совет Китайской Народной Республики, то есть центральное народное правительство, является исполнительным органом государственной власти, высшим государственным административным органом.

 

Статья 86. Государственный совет состоит из следующих лиц:

Премьера;

заместителей Премьера;

членов Государственного совета;

министров;

председателей комитетов;

главного ревизора;

начальника секретариата.

Государственный совет осуществляет систему ответственности перед Премьером. Министерства и комитеты осуществляют систему ответственности министров и председателей комитетов.

Организация Государственного совета определяется законом.

 

Статья 87. Срок полномочий Государственного совета соответствует сроку полномочий Всекитайского собрания народных представителей.

Премьер, заместители Премьера и члены Государственного совета могут занимать эти должности не более чем два срока подряд.

 

Статья 88. Премьер руководит работой Государственного совета. Заместители Премьера и члены Государственного совета помогают Премьеру в его работе.

Премьер, заместители Премьера, члены Государственного совета и начальник секретариата образуют Постоянное бюро Государственного совета.

Премьер созывает заседания Постоянного бюро Государственного совета и пленарные заседания Государственного совет и председательствует на них.

 

Статья 89. Государственный совет осуществляет следующие полномочия:

1) на основе Конституции и законов определяет административные мероприятия, принимает административные правовые акты, издает решения и распоряжения;

2) вносит предложения на рассмотрение Всекитайского собрания народных представителей или Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей;

3) определяет задачи и обязанности министерств и комитетов, осуществляет единое руководство работой министерств и комитетов, а также руководит административной работой общегосударственного значения, не относящейся к ведению министерств и комитетов;

4) осуществляет единое руководство работой местных государственных административных органов по всей стране, определяет конкретные рамки полномочий центральных государственных административных органов и государственных административных органов провинций, автономных районов и городов центрального подчинения;

5) составляет и осуществляет планы экономического и социального развития, государственный бюджет;

6) руководит и управляет работой в сфере экономики, городского и сельского строительства, строительства экологической культуры;

7) руководит и управляет работой в сфере образования, науки, культуры, здравоохранения, физкультуры и спорта, планирования рождаемости;

8) руководит и управляет работой органов гражданской администрации, общественной безопасности, юстиции и иных органов;

9) управляет делами в сфере внешних сношений, заключает договоры и соглашения с иностранными государствами;

10) руководит и управляет оборонным строительством;

11) руководит и управляет делами национальностей, обеспечивает равноправие национальных меньшинств и право на самоуправление районов национальной автономии;

12) охраняет надлежащие права и интересы зарубежных китайцев, охраняет законные права и интересы китайцев-репатриантов, и их семей;

13) изменяет или отменяет ненадлежащие распоряжения, указания и регламентирующие нормы, изданные министерствами и комитетами;

14) изменяет или отменяет ненадлежащие решения и распоряжения местных государственных административных органов;

15) утверждает территориальное деление провинций, автономных районов, городов центрального подчинения, утверждает образование и территориальное деление автономных районов, уездов, автономных уездов, городов;

16) принимает решение о введении чрезвычайного положения на отдельных территориях внутри провинций, автономных районов и городов центрального подчинения;

17) утверждает штаты административных органов; в порядке установленном законом, назначает и смещает, обучает, проверяет, поощряет и наказывает административных служащих;

18) осуществляет иные полномочия, которые возлагает на него Всекитайское собрание народных представителей.

 

Статья 90. Министры и председатели комитетов несут ответственность за руководство работой соответствующих ведомств; созывают и ведут заседания коллегий министерств и комитетов, совещания руководящих работников, на которых обсуждаются и решаются важнейшие вопросы работы соответствующих ведомств.

Все министерства и комитеты на основе законов и административных правовых актов, решений, распоряжений Государственного совета в пределах компетенции данного органа издают распоряжения, указания и регламентирующие нормы.

 

Статья 91. Государственный совет учреждает ревизионный орган, который осуществляет ревизию и контроль за финансовыми доходами расходами ведомств Государственного совета и местных правительств всех ступеней, за финансовыми доходами и расходами государственных финансово-кредитных органов, предприятий и учреждений.

Под руководством Премьера Государственного совета ревизионный орган в соответствии с законом осуществляет право ревизии и контроля самостоятельно, без вмешательства со стороны иных административных органов, общественный организаций и частных лиц.

 

Статья 92. Государственный совет ответственен и подотчетен перед Всекитайским собранием народных представителей; в период между сессиями Всекитайского собрания народных представителей ответственен и подотчетен перед Постоянным комитетом Всекитайского собрания народных представителей.

 

§4. Центральная военная комиссия.

 

Статья 93. Центральный военный совет Китайской Народной Республики руководит всеми вооруженными силами государства.

Центральный военный совет состоит из следующих лиц:

председателя;

заместителей председателя;

членов.

Центральный военный совет осуществляет систему ответственности председателя.

Срок полномочий Центрального военного совета соответствует сроку полномочий Всекитайского собрания народных представителей.

Статья 94. Председатель Центрального военного совета ответственен перед Всекитайским собранием народных представителей и Постоянным комитетом Всекитайского собрания народных представителей.

 

§5. Местные собрания народных представителей и народные правительства различных ступеней.

 

Статья 95. В провинциях, городах центрального подчинения, уездах, городах, городских районах, волостях, национальных волостях и поселках создаются собрания народных представителей и народные правительства.

Организация местных собраний народных представителей и местных народных правительств определяется законом.

В автономных районах, автономных округах, автономных уездах учреждаются органы самоуправления. Организация и порядок работы органов самоуправления определяются законом в соответствии с основными принципами, установленными в параграфах 5 и 6 главы III Конституции.

 

Статья 96. Местные собрания народных представителей являются органами государственной власти на местах.

Местные собрания народных представителей не ниже уездной ступени создают постоянные комитеты.

 

Статья 97. Депутаты собраний народных представителей провинций, городов центрального подчинения и городов, имеющих районное деление, избираются собраниями народных представителей нижестоящей ступени; депутаты собрания народных представителей уездов, городов, не имеющих районного деления, городских районов, волостей, национальных волостей и поселков избираются непосредственно избирателями.

Норма представительства в местные собрания народных представителей и порядок избрания депутатов определяются законом.

 

Статья 98. Срок полномочий собраний местных собраний народных представителей различной ступени составляет 5 лет.

 

Статья 99. Местные собрания народных представителей в соответствующих административных районах обеспечивают соблюдение и исполнение Конституции, законов и административных правовых актов; в пределах компетенции, установленной законом, принимают и опубликовывают решения, рассматривают и определяют планы экономического, культурного строительства местного значения.

Уездные и вышестоящие местные собрания народных представителей рассматривают и утверждают планы экономического и социального развития, бюджет данного административного района, а также отчеты об их исполнении; имеют право изменить или отменить ненадлежащие решения постоянных комитетов собраний народных представителей данной ступени.

Собрания народных представителей национальных волостей в пределах компетенции, установленной законом, могут осуществлять конкретные мероприятия, соответствующие национальным особенностям.

 

Статья 100. Собрания народных представителей провинций и городов центрального подчинения и их постоянные комитеты могут принимать местные нормативные акты, не противоречащие Конституции, законам, административным правовым актам, с последующим уведомлением Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей.

Собрания народных представителей городов с районным делением и их постоянные комитеты могут в соответствии с положениями законов принимать местные нормативные акты, не противоречащие Конституции, законам, административным положениям и местным нормативным актам собственной провинции или автономного района, с последующим обращением в постоянный комитет народных представителей собственной провинции или автономного района для утверждения.

 

Статья 101. Местные собрания народных представителей различных ступеней избирают и имеют право освобождать от должности губернаторов провинций и заместителей губернаторов провинций, мэров городов и заместителей мэров городов, начальников уездов и заместителей начальников уездов, начальников районов и заместителей начальников районов, волостных старшин и заместителей волостных старшин, поселковых старост и заместителей поселковых старост.

Местные собрания народных представителей не ниже уездной ступени избирают и имеют право отзывать руководителей органов контроля, председателей народных судов и главных прокуроров народных прокуратур данной ступени. Решение об избрании или отзыве главного прокурора народной прокуратуры доводится до сведения главного прокурора народной прокуратуры вышестоящей ступени, который вносит его на утверждение постоянного комитета собрания народных представителей данной ступени.

 

Статья 102. Депутаты собраний народных представителей провинций, городов центрального подчинения и городов, имеющих районное деление, подконтрольны органам, которые их избрали; депутаты собраний народных представителей уездов, городов, не имеющих районного деления, городских районов, волостей, национальных волостей и поселков подконтрольны избирателям.

Органы, избравшие депутатов в местные собрания народных представителей, и избиратели имеют право в порядке, установленном законом, отзывать избранных ими депутатов.

 

Статья 103. В состав постоянных комитетов местных собраний народных представителей не ниже уездной ступени входят: председатель, заместители председателя и члены. Постоянный комитет ответствен и подотчетен перед собранием народных представителей данной ступени.

Местные собрания народных представителей не ниже уездной ступени избирают и имеют право отзывать лиц, входящих в состав постоянных комитетов собраний народных представителей данной ступени.

Лица, входящие в состав постоянных комитетов местных собраний народных представителей не ниже уездной ступени, не могут состоять на службе в государственных административных органах, в органах контроля, судебных органах и органах прокуратуры.

 

Статья 104. Постоянные комитеты местных собраний народных представителей не ниже уездной ступени обсуждают и принимают решения по важным вопросам работы данного административного района, осуществляют контроль за работой народных правительств, комитетов контроля, народных судов и народных прокуратур соответствующей ступени, отменяют ненадлежащие решения и распоряжения народных правительств соответствующей ступени, отменяют ненадлежащие решения собраний народных представителей нижестоящей ступени, в пределах компетенции, установленной законом, решают вопросы о назначении и смещении работников государственных органов, в период между сессиями собраний народных представителей соответствующей ступени отзывают и дополнительно избирают депутатов собраний народных представителей вышестоящей ступени.

 

Статья 105. Местные народные правительства являются исполнительными органами местных органов государственной власти, государственными административными органами на местах.

Местные народные правительства осуществляют систему ответственности губернатора провинции, мэра города, начальника уезда, начальника района, волостного старшины и поселкового старосты.

 

Статья 106. Срок полномочий местных народных правительств соответствует сроку полномочий собраний народных представителей соответствующей ступени.

 

Статья 107. Местные народные правительства не ниже уездной ступени в пределах компетенции, установленной законом, ведают работой в сфере экономики, образования, науки, культуры, здравоохранения, физкультуры и спорта, городского и сельского строительства, финансов, гражданской администрации, общественной безопасности, национальностей, юстиции, планирования рождаемости и иной административной работой в данном административном районе, издают решения и распоряжения, назначают и смещают, обучают, проверяют, поощряют и наказывают административных служащих.

Народные правительства волостей, национальных волостей и поселков выполняют решения собраний народных представителей соответствующей ступени, решения и распоряжения вышестоящих государственных административных органов, управляют административной работой в данном административном районе.

Народные правительства провинций, городов центрального подчинения принимают решения о создании и территориальном делении волостей, национальных волостей и поселков.

 

Статья 108. Местные народные правительства не ниже уездной ступени руководят работой подчиненных им органов и нижестоящих народных правительств, имеют право изменять или отменять ненадлежащие решения подчиненных им органов и нижестоящих народных правительств.

 

Статья 109. Местные народные правительства не ниже уездной ступени учреждают ревизионные органы. Местные ревизионные органы в соответствии с законом осуществляют право ревизии и контроля самостоятельно, ответственны перед народными правительствами соответствующей ступени и ревизионными органами вышестоящей ступени.

 

Статья 110. Местные народные правительства ответственны и подотчетны перед собраниями народных представителей данной ступени. Местные народные правительства не ниже уездной ступени в период между сессиями собраний народных представителей ответственны и подотчетны перед постоянными комитетами собраний народных представителей данной ступени.

Местные народные правительства ответственны и подотчетны перед государственными административными органами вышестоящей ступени. Все местные народные правительства страны являются государственными административными органами, которые находятся под единым руководством Государственного совета и находятся в его подчинении.

 

Статья 111. Комитеты городского населения и комитеты сельского населения, создаваемые по месту жительства, являются низовыми массовыми организациями самоуправления. Председатель, заместители председателя и члены комитетов городского населения и комитетов сельского населения избираются населением. Отношения между комитетами городского населения, комитетами сельского населения и низовыми органами власти определяются законом.

Комитеты городского населения и комитеты сельского населения образуют народные примирительные комиссии, комиссии по охране общественного порядка, по общественному здравоохранению и иные комиссии, которые занимаются общественной работой и общественно полезными делами, разрешают споры среди населения, оказывают помощь в поддержании общественного порядка, а также доводят до сведения народных правительств мнения и требования масс, вносят предложения.

 

§6. Органы самоуправления национальных автономных районов.

 

Статья 112. Органами самоуправления в районах национальной автономии являются собрания народных представителей и народные правительства автономных районов, автономных округов и автономных уездов.

 

Статья 113. В состав собраний народных правительств автономных районов, автономных округов и автономных уездов наряду с депутатами, представляющими национальное меньшинство данной автономии, входит соответствующее число депутатов от иных национальностей, проживающих в данном административном районе.

В числе представителей или заместителей председателей постоянных комитетов собраний народных представителей автономных районов, автономных округов и автономных уездов должны быть граждане тех национальностей, которые осуществляют районную автономию.

 

Статья 114. Председатели автономных районов, начальники автономных округов и автономных уездов должны быть гражданами тех национальностей, которые осуществляют районную автономию.

 

Статья 115. Органы самоуправления автономных районов, автономных округов и автономных уездов осуществляют полномочия местных государственных органов, предусмотренные в параграфе 5 главы III Конституции, а также пользуются правом на самоуправление в пределах компетенции, установленной Конституцией, законодательством о районах национальной автономии и иными законами, последовательно проводят в жизнь государственные законы и политические установки с учетом конкретных местных условий.

 

Статья 116. Собрания народных представителей районов национальной автономии имеют право в соответствии с политическими, экономическими и культурными особенностями национальности или национальностей данной местности принимать положения об автономии и отдельно действующие положения. Положения об автономии и отдельно действующие положения автономных районов вступают в силу после их утверждения Постоянным комитетом Всекитайского собрания народных представителей. Положения об автономии и отдельно действующие положения автономных округов и автономных уездов вступают в силу после их утверждения постоянными комитетами собраний народных представителей провинций или автономных районов, с последующим уведомлением Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей.

 

Статья 117. Органы самоуправления в районах национальной автономии имеют право распоряжаться финансами на местах. Все финансовые поступления, принадлежащие в соответствии с государственной финансовой системой районам национальной автономии, должны распределяться и использоваться органами самоуправления районов национальной автономии.

 

Статья 118. Органы самоуправления в районах национальной автономии, руководствуясь государственным планом, планируют и руководят экономическим строительством местного значения.

При освоении ресурсов и создании предприятий в районах национальной автономии государство должно учитывать интересы районов национальной автономии.

 

Статья 119. Органы самоуправления в районах национальной автономии ведают делами образования, науки, культуры, здравоохранения, физкультуры и спора, собирают и охраняют национальные памятники культуры, добиваются развития национальной культуры и способствуют ее расцвету.

 

Статья 120. В случае необходимости органы самоуправления в районах национальной автономии могут в рамках государственной системы военного строительства формировать с санкции Государственного совета отряды общественной безопасности для охраны общественного порядка в районах национальной автономии.

 

Статья 121. Органы самоуправления в районах национальной автономии при осуществлении своих полномочий в соответствии с нормами и правилами об автономии пользуются одним или несколькими языками и письменностью, распространенными в районах национальной автономии.

 

Статья 122. Государство оказывает национальным меньшинствам финансовую, материальную и техническую помощь с целью ускорения развития экономического и культурного строительства.

Государство оказывает помощь районам национальной автономии в подготовке большого числа кадровых служащих, специалистов и квалифицированных рабочих из представителей местных национальностей.

 

§7. Комитеты контроля.

 

Статья 123. Комитеты контроля Китайской Народной Республики всех ступеней являются государственными органами контроля.